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 根據(jù)肅州區(qū)人社局對于我市農(nóng)民工工傷保險及失業(yè)保險最新規(guī)定，現(xiàn)將最新通知轉(zhuǎn)載如下。    

      農(nóng)民工是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。新時期，為了消除城鄉(xiāng)差別，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工工作的通知》和《失業(yè)保險條例》，現(xiàn)就我市農(nóng)民工參加工傷保險和失業(yè)保險有關(guān)事宜通知如下：
       一、參保范圍
        本通知所稱農(nóng)民工是指與各類用人單位建立勞動關(guān)系，包括事實勞動關(guān)系的農(nóng)村勞動者，不包括用人單位雇傭的超過法定退休年齡的勞動者。
       二、農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險的條件和程序
       在本市注冊經(jīng)營，從事建筑、交通運輸、水利、礦山開采、餐飲服務(wù)、危險品運輸、機(jī)械制造，近三年內(nèi)沒有勞動保障違法行為，且在本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)了五險社保戶的用人單位，可以在本市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶，為其使用的農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險。農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險，必須同時參加失業(yè)保險，用人單位按0.7%的費率為農(nóng)民工繳費。用人單位在核定工傷保險基數(shù)時，必須提供有勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)蓋章備案的勞動合同或花名冊，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)備案花名冊核定參保農(nóng)民工人數(shù)和工資基數(shù)。
       勞務(wù)派遣公司在本市各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶，需滿足以下條件：近三年沒有勞動保障違法行為；勞動用工管理規(guī)范，與農(nóng)民工簽訂了二年以上的書面勞動合同；所派遣的農(nóng)民工在用人單位的臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位工作；被派遣農(nóng)民工與用人單位的勞動者同工同酬。勞務(wù)派遣公司為農(nóng)民工優(yōu)先辦理工傷保險和失業(yè)保險手續(xù)時，需提供與農(nóng)民工簽訂的勞動合同或備案花名冊，以及與用工單位的派遣協(xié)議。
        三、加強(qiáng)對勞務(wù)派遣公司的用工管理
       在本市轄區(qū)范圍內(nèi)注冊的勞務(wù)派遣單位跨省開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，輸出地人社部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，負(fù)責(zé)將勞務(wù)派遣單位及其輸出勞務(wù)派遣人員信息與輸入地人社部門對接。勞務(wù)派遣公司跨省派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營地為被派遣勞動者參加工傷保險，按照用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定繳納工傷保險費，被派遣勞動者按照參保地規(guī)定享受工傷保險待遇。我市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)異地派遣行為的檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的要責(zé)令整改。
各縣（市、區(qū)）要按照屬地管理原則，加強(qiáng)勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)范化用工的指導(dǎo)服務(wù)，對已取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位，指導(dǎo)其依法規(guī)范勞動合同的訂立、變更、解除和終止行為，做好日常監(jiān)督；對于勞務(wù)派遣用工單位，要督促其嚴(yán)格遵守勞務(wù)派遣限定在臨時性、輔助性、替代性“三性”工作崗位和用工比例，保障被派遣勞動者享有相關(guān)福利待遇等權(quán)利。勞務(wù)派遣公司必須將職工派遣到實際用工單位，不能再次派遣到勞務(wù)或人力資源公司。勞務(wù)派遣公司不得虛構(gòu)勞動關(guān)系，為個人代繳工傷保險和失業(yè)保險。（被派遣職工的工資 必須由勞動派遣公司發(fā)放，不得由用人單位直接發(fā)放。）
勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的，應(yīng)通知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，注銷用人單位的農(nóng)民工參保登記戶，今后不得在我市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)民工參保登記戶。
       四、加強(qiáng)對勞務(wù)外包行為的監(jiān)管
       各級勞動保障監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各類用人單位勞務(wù)外包行為的監(jiān)管，防止借“勞務(wù)外包”之名行勞務(wù)派遣之實，積極防范“假外包、真派遣”。要緊緊抓住勞動者在誰的監(jiān)督指揮下從事勞動這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)定“假外包、真派遣”，如勞務(wù)外包符合以下情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深入調(diào)查雙方是否構(gòu)成勞務(wù)派遣關(guān)系：在外包的業(yè)務(wù)方面，發(fā)包方對勞動者的工作業(yè)務(wù)量、內(nèi)容等與業(yè)務(wù)直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行指揮管理；在對勞動者管理方面，勞動者的工作時間、休息休假、加班、日常考核與處罰等與勞動者相關(guān)的事項由發(fā)包方監(jiān)督管理；在勞動紀(jì)律方面，勞動者需遵守發(fā)包方制定的勞動紀(jì)律。對“假外包、真派遣”的用工行為，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理。 
       五、鼓勵我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向甘肅核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣農(nóng)民工
       在本市經(jīng)過各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有組織培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證的酒泉市戶籍農(nóng)民工，可由我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)單獨為農(nóng)民工參加工傷保險和失業(yè)保險，向甘肅中核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣。
       六、工作要求
       各縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到通知后，要對本縣參保登記情況進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)不符合開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶條件的，要在9月30日前注銷。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)用各類用工單位勞動用工的監(jiān)督檢查，有勞動保障違法行為的，及時通報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。